露天煤矿管理与井工煤矿有所不同,要根据露天煤矿的特点制定专门的政策、办法,同时要通过严格设备准入、出台限员标准、规范检测检验、鼓励关键部件攻关、探索开采工艺创新等方式,推动设备大型化、国产化,提高露天矿山装备水平。
①严格设备准入:及时修改《产业结构调整指导目录》及《煤炭生产技术与装备政策导向》,将大型露天煤矿采用10m3以下挖掘机、90t以下自卸卡车列入限制目录,不再核准采用设备选型列入限制目录的露天煤矿项目,现有露天煤矿设备不符合要求的,限期整改。
②出台限员标准:借鉴《煤矿井下作业人数限员规定(试行)》,开展露天煤矿用工调研,摸清现状,出台露天煤矿限员限设备规定,倒逼企业和承包商推动设备大型化,降低小设备“蚂蚁搬家”式作业带来的安全风险。
③规范检测检验:依托国有大型露天煤矿检修基地、大型矿用设备厂家,组建露天矿山大型设备检测检验机构,将露天矿生产指挥车、中巴车、油槽车、高空作业车等场(厂)内机动车纳入特种设备检测检验范围,明确检测检验周期,将露天矿钻机、挖掘机、自卸卡车、推土机、排土机、破碎机、工程机械等纳入矿山在用安全设备检测检验目录,解决设备检测检验环节缺失问题。
④鼓励关键部件攻关:进一步提高国产大型挖掘机、自卸卡车、推土机、平路机的设备稳定性,开展矿用卡车大扭矩变速器、大型电动轮、大型柴油发动机、传动系统、电控系统、特种钢组件、巨型轮胎等关键部件技术攻关,进行工业化试验,逐步提高设备国产化率和质量水平。
⑤探索开采工艺创新:在开采工艺选择中坚持创新引领,不能因循守旧、墨守成规,能用连续、半连续工艺的露天矿,坚决不采用间断工艺,要学习借鉴国外露天煤矿先进经验,探索在我国露天煤矿引进大倾角带式输送机、移动式带式输送机、大型矿用新能源卡车、大型悬臂排土机与大型排土桥、小型轮斗连续工艺以及推土机给料-全移动破碎站工艺等,进一步提高露天煤矿安全、环保水平。