为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，针对某省属重点煤矿开采历史悠久、水文地质类型复杂，受浅部老窑和近年关闭的相邻矿井影响，水害防治风险大的实际情况，近日，江西局联合省应急厅等监管部门并邀请相关专家对该矿开展了防治水专项监察。

“三清单”锁定重大风险。按照“N＋1”专项监察方案，检查前工作组重点对照该矿“三清单”即9条重大风险管控清单、3类重大灾害治理清单和历年监察执法324条问题隐患清单，并结合矿井生产布置，深入分析研判老空水、内外因火灾、采掘头面顶板管理等防控重点，锁定隐蔽致灾因素普查、地面老窑封闭及裂缝堵塞、汇水山谷泄洪沟渠修筑与清理，以及井下排水系统维护和井下探放水措施落实等检查重点，切实提高执法检查的精准性、针对性。

“三组合”诊断问题隐患。工作组采取“监察＋监管＋专家”的组成模式，共分成6个小组，结合风险分析研判情况，深入井下所有采掘作业头面和排水泵房等进行现场检查。检查人员坚持发挥各自专业优势，对标开展全面诊断排查，共查出水情分析、排水系统、预警机制、水文监测、应急管理等方面的隐患问题36条，其中涉嫌重大事故隐患1条，所有隐患问题均当场向矿方进行面对面通报反馈，逐一阐明标准规定，逐一提出整改要求。

“三结合”提升执法质效。一是坚持隐患排查与原因分析相结合，针对检查出的具体问题，同步从管理、技术、责任等方面进行分析，由表及里、追根溯源，确保问题查深、查透、查精准；二是处置隐患与责任追究相结合，在对隐患问题处理处置时，坚持由事及人，对照“五人五层”责任体系逐级倒查，找准问题出在哪“层”、哪“人”，确保责任追究到岗、到人、到位；三是监察执法与指导帮扶相结合，在隐患排查、原因分析、责任溯源的基础上，针对检查发现的深层次问题，指导矿井完善风险管控措施、优化灾害治理路径、严密安全管理体系，切实提高执法检查的穿透性、实效性，力求“到一个矿帮助解决一个矿的问题”。

在问题通报反馈会上，该矿矿长表示“此次联合执法，人员集中、组织合理、检查全面、专业突出，对我们矿水害防治工作进行了一次大会诊，不仅帮助我们发现了问题，而且切实减少了检查次数，有效避免了多头执法、重复检查带来的种种问题，这样的检查我们很欢迎，也很有效果。”

此次联合执法是江西局推动矿山安全领域监管监察执法减量提质的有力举措，下一步江西局将更好统筹监察与服务，持续深化“到一个矿帮助解决一个矿的问题”工作机制，以实际行动助推全省矿山安全发展。