一季度河南省生产总值同比增长6.6%,比预计高出1.1百分点;煤电油运市场运行量在前两月大幅下降后,3月份降幅收窄
“河南省经济出现回暖迹象,经济运行中显现出一些积极变化,但总体形势仍不容乐观。 ”4月16日,河南省委在兰考县召开常委会,省委书记徐光春在听取一季度全省经济运行情况汇报后作出上述判断。
他说,一季度河南省经济运行呈现出两大特点:一是形势严峻,经济下行的趋势没有得到根本改变。二是亮点不少,发展态势比预计的要好一些,一些主要经济指标出现了积极的变化。用河南省省长郭庚茂的话说,“只是局部回暖”。
煤电油运量环比有回升
“3月份,煤电油运市场虽然低迷,但日均用电量、成品油销量、铁路运输量较前两个月均有所提升,出现回暖迹象。”河南省工信厅一位负责人告诉本报记者。
他列举了一组最新经济运行数据。1-3月份,河南省累计煤炭产量2948.5万吨,同比下降34.6%。3月份,生产原煤1070万吨,同比下降39.1%。发、用电量同比继续下降,但日用电量环比有所增加。
据河南省电力公司统计,3月份,河南省6000千瓦以上机组发电量完成159.2亿千瓦时,同比下降13.1%。河南省全社会用电量155亿千瓦时,同比下降7.8%;平均日用电量5亿千瓦时,较前两个月日用电量增长3%。3月份,河南省销售成品油93.5万吨,同比增长4.2%;平均日销售成品油3.02万吨,较前两个月日均销售增长23.3%。截止到3月底,河南省成品油库存同比下降26.2%。“成品油销售增加,库存下降明显增加。”这位负责人说。
运输方面,3月份,郑州铁路局和武汉铁路局共同完成河南境内货物发运量1076.7万吨,同比下降11.7%,其中煤炭发运量同比下降18%。当月货运量降幅较前两个月收窄11.3个百分点。
记者4月17日从河南省发改委获悉,截止到3月底,2008年中央新增投资河南已完成工作量83亿元,占新增投资计划的68.2%。
但是项目进展不平衡,快的达到90%,慢的不到20%,预算执行力需要提高。在2008年中央新增投资河南省财政需要配套的8.2亿元已落实的基础上,2009年中央新增投资河南省财政同期配套的9.9亿元也已全部落实,但市县配套资金还需要进一步加快落实。
要有打持久战的准备
一季度,河南省生产总值同比增长6.6%,比原来预计高出1.1百分点。但在河南39个行业大类中,有26个增速低于全国平均水平。
对于河南省当前经济运行显现积极变化、总体形势仍不容乐观的现实,徐光春说,一是出口收缩态势不仅没有改变,而且在加深。二是楼市振兴很不稳定,存量难以消化,新的房地产投入近期内不会有大的希望。三是扩大内需、加大投资等政策效应还需要一个过程,不可能马上见效。四是就业形势严峻,增加收入难度增大,消费拉动经济的持久力难以确定。
当下,让郭庚茂担忧的是企业竞争能力减弱,特别是在需求不足、供给过剩矛盾比较突出的情况下,即便市场需求趋于正常后,部分企业和部分产品的处境依然不会有大的改观。
他还认为,随着区域竞争压力的加大,在市场重新洗牌过程中,河南产业结构和产业层次方面存在的问题会更加凸显,在区域竞争中保持领先地位、保持良好发展态势的任务艰巨。
河南省发改委主任张维宁在接受中国经济时报记者采访时说:“收入增长不明显,再加上金融危机引发未来的不确定,一季度河南城镇居民消费趋向谨慎,消费意愿有所减弱,但仍保持平稳增长态势。”
从国家统计局河南调查总队了解到的最近数据显示,一季度河南省城镇居民人均可支配收入3923.02元,比上年增加352.01元,增长9.86%,增幅比上年同期回落3.5个百分点。
徐光春提醒,“要有打硬仗和打持久战的充分准备。”
优化结构,力保民生
据郭庚茂介绍,下一步,河南省政府仍然坚持“三保两抓一推动”的工作格局,促项目落地、保企业生存、抓政策落实,以项目带动经济,保企业促进就业,多就业刺激消费。
另外,还要重点抓好一批有竞争力、成长性好的新的经济增长点,筛选出市场前景好、技术含量高的企业,采取积极措施加以扶持,逐步优化河南省资源型为主的产业结构。
“虽然经济运行调整有其自身规律,但是更应关注引起规律变化的因素和条件。河南经济发展仍然处在城镇化、城市化和工业化的进程之中,让民众更多、更好地分享到改革发展的成果,经济发展的支撑力度就会更强。”河南省财政厅厅长钱国玉告诉本报记者,今年河南88亿元地方债券,全部用于民生项目建设。
今年河南省还将进一步扩大廉租房供应规模,年内开工建设363万平方米;在已安排2亿元投资补助的基础上,省财政再安排5亿元,用于发放廉租房补贴和政府购买廉租房,并适当增加用于政府购买廉租房的比例。
河南通过推出旅游消费券、减免门票、旅游线路及购物点打折等活动,吸引国内外游客能力在不断提高。
河南省商务厅一位负责人告诉本报记者,截止到今年2月底,河南已建成农家店32000多家,今年将再新增6000家。以农家店和配送中心为基础的“万村千乡市场工程”建设将会积极推动农村消费市场的发展。
此外,为解决中小企业融资难问题,河南省将进一步加快中小企业担保体系建设。中国人民银行郑州中心支行行长计承江在接受本报记者采访时说,目前,河南省财政已经安排5000万元支持省级中小企业贷款担保机构建设,市县落实配套资金,以财政为依托建立省、市、县三级担保体系。6月底前,大型银行将全部成立“中小企业信贷专营机构”。上半年将设立小额贷款公司50家左右,形成30亿元以上贷款能力,年底前达150家以上,形成100亿元以上贷款能力。3月末,河南省金融机构各项贷款余额11721.1亿元,同比增长26.9%,较年初增加1352.6亿元,其中基本建设贷款同比增长25.6%。“河南贷款增长空间还比较大。”计承江说。