“稳定现有产量，提升煤炭综合利用率，加大环保技改投入及准入门槛，在关中等地加大使用榆林兰炭等原煤替代品。”在今年的政府工作报告中，陕西省省长娄勤俭提出，为遏制生产和利润下滑势头，要全力打好“去产能”歼灭战。
为此，省政协委员夏玉成、麻宝玉为陕西煤炭行业“去产能”及发展支招。
煤炭主体地位难改变 提高煤炭清洁利用
“受产能过剩影响，目前陕西省煤炭由每吨1200元价格降至每吨200元左右，这严重影响陕北等地的财政经济收益。”长期从事煤炭研究的省政协委员夏玉成说，去年以来，陕西榆林、韩城、铜川等地煤炭价格持续走低，市场行情急转直下，煤炭产业陷入困境。
夏玉成说，煤炭资源如今在能源消费结构中占主体地位。随着城巿化进程加快，煤炭资源需求仍将保持增长。“目前，应切实推广煤炭洁净利用技术，实现燃煤污染物超低排放。在兼顾环保和产业发展的同时制定煤炭行业准入标准，迫使煤炭企业转型发展。”
夏玉成说，在做好“去产能”过程中还应研究制定行业准入标准，“关、停、并、转”一批环保措施跟不上、政府贴息贷款多、安全隐患大的煤炭企业，以提升煤炭行业核心竞争力。
关中城市推广榆林兰炭治污降霾
去年以来，西安、宝鸡等地雾霾天气频现，群众关切度极高。为推进治污降霾，陕西省政府召开专题会议就推广洁净煤使用，减少原煤燃烧等做出要求。
兰炭又称半焦，是煤田精煤在中低温条件下干馏热解得到的固体炭质产品，具有低灰、低硫、低磷、高发热量的优点。
“目前，榆林兰炭已在京津冀地区工业和民用领域中替代烟煤广泛应用。”在煤炭行业面临低谷和“去产能”形势严峻的情况下，麻宝玉建议，应该通过行政和市场等综合手段在西安、咸阳、宝鸡等关中地区通过建立兰炭使用示范点和示范企业，通过发挥示范引领作用大力推广使用兰炭，并将其推广至全省其它地市，助力全省治污降霾。
麻宝玉建议省政府以榆林为中心，建设国家洁净煤试验示范区，并在公路收费、铁路运力、物流配送、财政补贴等方面出台配套支持政策。“通过这些有效措施和相关手段，逐步将民用散烧原煤退出市场。”
