煤矿突发透水事故，１３名矿工生死不明（井下的水源现在不太清楚，人员下不去，所以救援还是难度非常大）；矿主闻风逃逸，整合期煤矿为何频繁施工（对非法矿井国家是有明确的政策规定，应该是一律予以关闭的。这个矿井至今没有各种证照，又在非法生产）。
这里是湖南省常宁市三角塘镇企业办煤矿，３月２１日下午５点左右，这家正在整合期内的煤矿非法生产时，一矿井发生透水事故，１３名正在作业的矿工被困井下。
２２日中午记者赶赴现场，在现场记者看到事故煤矿的生产条件非常简陋，几间简易工棚内既没有提示安全的警示标语，也没有保证安全的实施措施。事故发生后，湖南省委书记张春贤、省长周强分别作出指示，要求不惜一切代价抢救１３位被困井下的矿工，湖南省政府有关负责人随即带领省安监局、省煤炭局和衡阳市负责人迅速调集救援队赶赴现场。国家煤矿安全监察局２３日也派出事故调查司专家抵达事故现场，参与指挥井下救援工作并对事故原因展开调查。
湖南省常宁市市长 周正雄：现在主要是地下的水的情况没有弄清楚，我们现在排水没有进度，估计这个地下的水系很复杂。记者：没有进度是个什么情况？我们不是一直不停地在抽水吗？周正雄：我们水是在抽啊，但是地下补给的水的来量很大，所以看不出较大的进度。因为这个地方没有详细的地质资料，我们现在也说不清楚。
据井下救援人员每１０分钟向指挥部报告的水位情况，２２日当天井下水位下降了５．６米，但从２３日起，水位下降十分缓慢，当日凌晨至上午７时，水位只下降了０．３８米，之后两个小时井下水位更是仅下降了不到０．１３米。
专家现场勘察后判断，事发矿井很有可能已与附近一个大煤矿的老采空区接通，倘若如此，井下积水量估计在２０万立方米以上，这势必给救援工作带来很大的难度。
国家煤矿安全监察局事故调查司副司长 燕明春：井下的水源现在不太清楚，人员下不去，所以救援还是难度非常大。现在的方案应当说是可行的，但是最终能达到什么情况，因为透水的事是比较复杂的，究竟能进展到什么程度，现在难说。
为加快透水矿井现场救援进程，在原有两台较大水泵一直保持不间断抽水的情况下，衡阳市政府２３日又紧急安排两家水泵生产企业调用５台大功率水泵，支援事故矿井现场救援。
湖南省常宁市市长 周正雄：我们是想尽快地把水排干，哪怕是被困的人员还有一线希望，我们就尽百分之百的努力抢救被困人员。
据救援人员现场勘察，由于井下巷道被透水淹没，加上煤泥淤积，井下救援难度极大。至２５日凌晨，井下１３名被困矿工仍生死不明。现场参与救援的专家分析，井下矿工生还希望已十分渺茫。
国家煤矿安全监察局事故调查司副司长 燕明春：现在根据井下的这种状况和我们救援实施的实际效果来看，井下的同志能不能上来非常不乐观。因为井下的情况（不清楚），我们连图纸都没有，我们怎么能判断它有没有（生存）空间，怎么能判定这些空间里面是不是都充满了水，如果说都是这种情况，没有空间没有水，那后果就非常难说。
现场实况：矿工亲属在矿井外悲痛欲绝
就在事故现场救援工作加紧开展的同时，警方也在全力追查在逃的三角塘镇企业办煤矿相关负责人和股东。２１日这家煤矿发生透水事故后，８名股东在事发后第一时间瞒报并逃离事故现场，仅有一名股东彭青春被警方当场控制。
为此，衡阳市和常宁市警方２２日迅速成立专案组，数十名干警分成８个小组连夜追查在逃股东。２３日下午，在摸排调查获得重要线索后，专案干警赶到与常宁市相邻的桂阳县，将负责企业办煤矿的两名主要股东李桂芽和刘五成成功抓获。２４日，常宁市公安局又专门召开会议，进一步部署对在逃的其他５名股东的追查工作。
湖南省常宁市公安局局长 段政文：我们在抓获的３名主要的股东犯罪嫌疑人的基础上，对下面的（在逃的）５个股东还要加大力度进行追捕，特别是我们要加大审讯的力度，进一步了解查清楚整个的真相是什么。
审讯实况：湖南省常宁市三角塘镇企业办煤矿股东 李桂芽：警察：事故发生之后，你当时为什么要逃跑呢？李桂芽：可能这个事太大了，暂时避开一下。
湖南省衡阳市公安局治安支队副支队长 庞智力：昨天晚上把两名案犯抓回来以后都是通宵审讯，现在他们对这个事情交代比较清楚，供认不讳。这个事故是个透水事故，这个矿它是证照不全的，属于非法生产，他们交代他们两人都是为头的，然后还有这个事故主要是因为采掘的时候透水造成的。
据了解，三角塘镇企业办煤矿是一家正处于整合期的煤矿。按照湖南省相关规定，整合煤矿必须先关闭再整合，然而透水事故表明这家煤矿显然是无视规定非法生产。
湖南省常宁市三角塘镇企业办煤矿矿工：记者：你们这段时间有没有停产过？矿工：没有。记者：一直在生产吗？矿工：一直在生产。
湖南省常宁市市长 周正雄：我们已经下达了关闭停止生产的指令，也在这里封闭过，但是封闭以后，这些老板利欲熏心，玩猫捉老鼠的游戏，检查过后又在这里组织生产。
国家煤矿安全监察局事故调查司副司长 燕明春：非法生产、独眼井，这都是铁定事实。非法矿井是国家有明确的政策规定，应该是一律予以关闭的。这个矿井至今没有各种证照，又在非法生产，而且造成这么多的人现在都下落不明，关井的做法政府如果做出决定，我们坚决支持。
湖南常宁“３．２１”煤矿透水事故发生后，当地党委、政府要求全面汲取教训，从２５日起关停整顿全市所有煤矿，对存在的安全隐患组织地毯式排查。
记者从常宁市煤炭局了解到，这个市现有证照齐全的合法矿井１０家，另外还有１３家有待资源整合的矿井。
按照整顿要求，常宁市所有煤矿全部关停，合法矿通过整顿验收以后才能复工，凡是进行非法开采的，公安部门依法先抓矿主，直至其矿井被彻底取缔；停止一切火工产品供应，公安部门严控炸药流出。同时，安监、煤炭等职能部门应以这次事故为教训，严抓安全生产工作；每个合法矿要明确一个市级领导挂点联系，非法矿的整治由联系乡镇的市级领导包干负责。
同期：湖南省常宁市市长 周正雄：第一还是要把安全摆在第一位，不符合安全条件的一定不能生产；第二，还是要把责任落实，进行检查督促，一定不能让那些不具备生产条件的进行生产，反正说该关闭的必须关闭，该停产整顿的必须停产整顿。
截至２５日７时，常宁市三角塘镇企业办煤矿透水事故现场救援工作仍在进行，矿井下的１３名矿工依旧下落不明……。
