2月18日，山西省煤炭工业厅下发2011年度省内重点电煤产运需衔接通知，据悉，今年山西省电煤产运需框架衔接量为9700多万吨，且考虑到全国物价上涨对国民经济发展带来的严峻挑战，山西省提出今年省内重点电煤合同不涨价。
中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，其实关于今年重点电煤合同价格不得上涨的要求是国家发改委在去年就已经提出的。在去年下半年，国内煤炭市场从9月下旬开始就进入了一段较长时间的上涨周期，到12月中旬，国内煤价已经达到了全年最高水平，同时也给2011年的合同煤谈判工作造成了巨大的压力。在这样的一种情形下，国家发改委发出通知要求大型国有煤炭企业带头稳定市场煤价，并且保障2011年重点电煤合同价不变。
所以说，山西省此次强调2011年省内重点电煤合同价不变是对去年年底国家发改委通知要求的一次重申。而且无独有偶的是日前安徽省物价局、经信委、省能源局也联合下发《关于保证电煤供应稳定电煤价格的实施意见》，也要求省内煤炭生产企业保障省内煤炭供应，并且供应价格维持在去年水平不变。可见，今年国内各地对于煤炭供应以及煤炭价格的关注程度还是相当之高的。
那么，从国家到地方一而再、再而三的强调今年重点电煤合同价要保持在去年的水平上不变，一方面说明了国家政府对于稳定市场煤价的重视程度，另一方面也说明了目前煤电企业之间的矛盾已经越来越严重。在去年国内市场煤价大幅上涨的情况下，国内的电力企业已经出现了较大面积的亏损，因而尽管今年各地对于重点合同煤价的要求较为严格，但是市场煤价的高位运行也依然会对电力企业带来巨大的压力。
中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，在重点合同煤价被锁定的情况下，2010年年底的合同煤谈判工作也曾一度陷入了僵局之中，最后国家相关部门不得不委托有关单位进行协调，才使得重点合同煤的签订工作得以继续进行。而随着煤价的不断上涨，煤炭企业与电力企业之间的矛盾也将越来越深。
