2.2.3.4.1.3.5 复查验收
可提供对隐患整改结果进行复查验收信息的管理和维护的功能。隐患复查验收信息应包含但不仅限于验收人、验收时间、验收意见等信息。
2.2.3.4.1.3.6 重大事故隐患管理
可提供企业重大事故隐患的管理和维护功能,企业重大事故隐患应落实隐患闭环管理要求,相关人员可实时查看企业重大事故隐患处理进度,重大事故隐患整改验收后,需进行重大事故隐患公司内部销号处理。
2.2.3.4.1.3.7 隐患台账
可提供企业隐患台帐查询、治理状态(如已整改、待整改、待复查等)、导出功能,可按照隐患等级、隐患类别、整改类型、关联风险名称等信息查询和统计隐患信息,并可导出成Excel,供企业进行隐患分析或上报。隐患台账包含的隐患信息应包含但不仅限于:隐患排查类别、装置/区域名称、设备设施/作业活动名称、隐患描述、隐患分析、整改措施、隐患级别、发现时间、整改期限、整改责任部门、整改责任人、整改完成时间、整改验收人、整改前照片、整改后照片整改。
2.2.3.4.1.3.8 隐患上传
应满足企业隐患数据上传需求,支持按固定格式导出隐患信息或直接通过系统将企业隐患信息上传至监管部门指定系统中。
2.2.3.4.1.4 绩效考核
2.2.3.4.1.4.1 部门考核管理
可提供按照部门进行考核的功能,企业安全考核小组可按照相关考核制度,对企业内部各部门进行双重预防体系管理考核,并将考核结果录入到系统中。
2.2.3.4.1.4.2 人员考核管理
可提供企业人员考核结果登记功能,考核信息包含考核事项、考核时间、考核对象、考核描述、考核附件、考核结果等
2.2.3.4.2 预警隐患闭环管理
2.2.3.4.2.1 概述
将危化、尾矿库、粉尘涉爆企业监测预警信息进行统一的汇聚,根据企业预警信息的预警类型、预警时长等特性,对预警信息进行判定,判定为隐患的,推送至全要素管理系统中的双重预防体系子系统中进行隐患闭环处置,隐患处置完毕后,由全要素管理系统将处置信息反馈。同时,全要素管理系统会根据企业预警信息的预警类型和预警时长,将某些特定类型的预警或超期未处置的预警信息进行筛选和归集,生成企业异常预警精准专业信息推送专题,推送给全要素管理系统的行政专业子系统,为各级全要素管理部门精准靶向专业提供数据支撑。系统对每一个预警事件,均形成一套完整的档案,记录包含感知监测数据参数异常、报警类型和报警级别、警情推送、现场处置过程记录、现场处置反馈报告等全过程的内容,作为事件追溯分析和大数据统计分析的依据。
2.2.3.4.2.2 隐患信息判定
将企业预警信息统一汇聚并推送给全要素管理系统,由全要素管理系统对预警信息进行判定,判定为隐患的,按获取的预警信息对隐患所属的企业、隐患描述、隐患地点、隐患部位等信息进行转换和组织,形成一条完整的隐患信息进行存储。
2.2.3.4.2.3 隐患信息推送
全要素管理系统将隐患信息推送给双重预防体系系统企业端,隐患所属的企业人员可以通过企业人员账号在双重预防体系系统中接收到隐患信息。
2.2.3.4.2.4 隐患处置提醒
全要素管理系统将隐患信息成功推送给企业后,同时通过手机短信提醒、移动应用提醒、站内消息提醒等方式给企业相关人员发送隐患整改提醒信息。
2.2.3.4.2.5 隐患闭环处置
企业接收到隐患信息后,根据隐患级别组织对隐患进行整改。一般隐患可由企业直接整改,完成隐患处理闭环。重大隐患需要按照重大隐患核准、下发整改通知、隐患整改登记、隐患整改验收的流程处理,完成隐患处置闭环。
2.2.3.4.2.6 处置信息反馈
企业完成隐患整改后,全要素管理系统自动将隐患处置结果统一反馈汇聚,形成预警信息的闭环管理。
2.2.3.4.3 高风险作业管控
重大危险源具有极大的风险隐患,而与之相关的高风险作业则极有可能诱发不稳定因素,造成重大的灾害事故发生,因此需对高风险作业进行严格的管理,以求在根源处杜绝安全生产事故的发生。
高风险作业主要为企业涉及的动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、动土作业、吊装作业、盲板抽堵作业8类危险作业。对接统一社会信用代码、企业名称等字段信息。通过本系统对高风险作业进行基本管控,规范企业涉及高风险作业的行为、便于企业主要负责人掌握企业作业的详细情况。通过企业填报和申请备案,完善高风险作业流程(主要包含:涉及的动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、动土作业、吊装作业、盲板抽堵作业8类危险作业),支持调取查看企业台账、作业票、作业现场监控和参数监测信息等,消除监管盲区。
2.2.3.4.3.1 作业流程管控
2.2.3.4.3.1.1 政府端应用
2.2.3.4.3.1.1.1 企业高风险作业管理
完成对辖区内企业各类高风险作业(动火作业、临时用电作业、受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作业、断路作业等)审批管理等工作,实现企业特殊作业规范化管理。
2.2.3.4.3.1.1.2 高风险作业信息汇总
政府用户可通过平台查看辖区内企业所上报的高风险作业信息,包括企业名称、作业名称、存在的风险或可能引发的事故类型、安全防范措施、应急救援措施、作业起始时间、作业结束时间、管理制度与操作规程、作业许可证等信息。支持多维检索查询功能。
2.2.3.4.3.1.1.3 作业远程动态监控
结合高风险作业中作业起始时间、作业类型、可能引发的事故、企业名称等信息,基于GIS地图进行远程动态监管。高风险作业动工之前,系统自动进行提醒,用户基于提醒信息一键定位到作业企业,并可直接调取周边监控设备,进行远程监控。作业点周边前端监控设备、气体检测设备与报警装置进行联动,一旦发生异常情况进行报警,并进行有效干预。
2.2.3.4.3.1.1.4 高风险作业统计分析
用户可根据实际需求,对辖区内企业高风险作业数据进行多维度统计分析,如作业类型、作业时间、作业级别、作业状态等维度,自定义生成各类可视化图表,并基于指挥大屏进行动态展示。支持逐级钻取功能。
2.2.3.4.3.1.2 企业端应用
2.2.3.4.3.1.2.1 企业高风险作业上报
辖区内企业通过企业高风险作业管理模块统一进行各类高风险作业(动火作业、临时用电作业、受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作业、断路作业等)的申报、备案等工作,实现企业高风险作业规范化管理。
2.2.3.4.3.1.2.2 高风险作业信息上报
辖区内企业应根据要求上报高风险作业信息,包括企业名称、作业名称、存在的风险或可能引发的事故类型、安全防范措施、应急救援措施、作业起始时间、作业结束时间、管理制度与操作规程、作业许可证等信息。
2.2.3.4.3.1.2.3 作业远程动态监控提醒
高风险作业动工之前,可接受上级监管部门远程作业动态监控提醒。
2.2.3.4.3.2 作业人员管控
根据各类高风险重点人员监测数据,建立高风险作业人员风险评估模型,动态计算人员安全状态,实时计算和发布最新的个人安全码。专业检查人员通过移动端扫码使用。企业相关人员、个人通过APP进行亮码使用。
构建高风险作业人员安全码应用,加强专业检查“精密智控”。充分利用大数据局基础设施、数据共享平台等,通过定量指数与安全码贯通企业、个人与政府专业检查场景,对政府管控力与企业安全风险进行精准绑定。
2.2.3.4.3.2.1 政府端应用
2.2.3.4.3.2.1.1 码上管理
实现人员安全码相关工作日常管理,比如管理本企业信息、安全管理人员授权、高风险作业人员信息、本企业高风险作业情况等。
通过接入国家、省相关部门的证书库,实现人员证书信息查证、证书复审提醒、证书到期提醒,平台会提醒到个人以及企业安全管理人员,确保及时参加复审培训、换证。
2.2.3.4.3.2.1.2 码上检查
专业检查人员在现场检查时实现码上查,由被检查人员亮码、检查人员扫码,系统会根据不同的被检查人员类型展示对应的人员信息综合展现,主要包括高风险作业人员综合展现、企业主要负责人综合展现、企业安全管理人员综合展现,综合展现的内容有人员基本信息、码颜色、证书信息、违规记录、事故记录等。
2.2.3.4.3.2.1.3 变码监测
通过海量数据汇聚、比对、分析,平台自动监测高风险作业人员的证书复审、到期情况,培训情况,作业情况、违法违规情况、事故情况,当某项情况发生变动时,“安全码”的状态会自动发生变化,记录变化情况。
2.2.3.4.3.2.1.4 码上分析
实现对人员数据、证书数据、亮码扫码数据、码上学习数据、码上考试数据进行统计分析。
通过专题综合分析的形式为领导提供决策分析,主要包括高风险作业人员专题分析、企业主要负责人专题分析、企业安全管理人员专题分析。
专题分析的维度主要包括有领码总体情况、各区域领码情况、年度作业情况、各作业类型情况、年度作业趋势、各区域作业情况、证书到期情况、培训学习情况。
2.2.3.4.3.2.2 企业端应用
2.2.3.4.3.2.2.1 领码上岗
基于人员数据、证书数据、亮码扫码数据、码上学习数据、工伤事故数据、违法违规数据,建立人员风险评估模型,调用码引擎服务,动态计算人员安全状态,领取红黄蓝灰其中一种颜色的安全码,领码之后可进行亮码上岗。
2.2.3.4.3.2.2.2 申诉复核
对于领码结果有异议的可以通过申诉复核在线提交复核申请,复核申请将会提交给相关部门进行核实。
2.2.3.4.3.2.2.3 码上学习
通过接入安全生产在线培训系统,实现在线学习、学习后的模拟考试、在线取证报名。
“码上学,码上考”利用安全生产作业人员培训数据、证书数据为安全码引擎提供关键数据保障,通过学习服务、考试服务实现安全生产高风险作业人员安全码状态变化的闭环管理。
2.2.3.4.3.2.2.4 码上考试
面向安全生产高风险作业人员建立方便快捷的手机考试服务,用于强化专题学习效果;针对主要负责人和安管员再培训、复审等环节通过手机考试提升考核效率。通过自动组卷服务,实现一人一卷。
2.2.3.4.3.2.2.5 亮码作业
作业人员在作业前需要亮码,作业单位进行扫码,扫码之后自动根据人员安全码状态验证作业人员是否符合亮码作业要求,如符合要求的才允许作业,当线下作业完成后,结束此次作业以形成作业闭环,形成作业记录、保留作业痕迹。